История города берет отсчет с начала XVIII века, когда Екатерина II пожаловала в благодарность за помощь, оказанную при восшествии на престол, графам Орловым обширные поволжские угодья. В современной городской черте, на месте будущей Приволжской биофабрики было основано родовое поместье Орловых. В те же годы на окрестной территории выросли села Русские, Мордовские и Чувашские Липяги. К 1798 г. в селе Русские Липяги уже имелось 54 двора, в которых проживало около 450 человек, в Мордовских Липягах было 26 дворов с 162 жителями, а в Чувашских Липягах - 18 дворов с 80 крестьянами.
Жители этих поселений, помимо подсобного хозяйства, занимались скупкой и последующей перепродажей в Самаре лошадей и крупного рогатого скота, торговали молочными продуктами, дынями и арбузами. Также предпринимались попытки мелочной бакалейной торговли с продажей табака и горячего чая, но особого успеха они не имели.
В 1890-х была построена железнодорожная линия, связавшая Самару со Златоустом, а на ней – железнодорожная станция Липяги. С развитием транспортной системы на территории будущего Новокуйбышевска стало зарождаться промышленное производство. В 1904 году был построен кирпичный завод, а рядом с ним – несколько мельниц с нефтяными двигателями.