Конец XVIII-начало XIХ вв. ознаменовались для Саратова интенсивной каменной гражданской застройкой, насаждением современного образования и системы здравоохранения. В этот период открылись народное училище (1786), типография (1794), городская больница (1806), дворянское собрание (1807), крепостной театр (1810), гостиный двор (1811), гимназия (1820), возводились соборы Александра Невского (1825), а также Спасо-Преображенский (1826).
Царь Николай Павлович приложил массу усилий для укрепления законности в городе. Были построены тюремный замок и казармы, 4 полицейских части с пожарными каланчами.
В 1828 г. состоялось восстановление для борьбы с раскольниками самостоятельной православной Саратовской епархии. В 1830 г. открылась семинария, а в 1831 г. первые приходские народные училища и публичная библиотека. В 1856 г. в город был перенесен центр Тираспольской католической епархии.
В 1844 г. был проведен, началось мощение камнем и освещение улиц в центре города.
В 1871 г. завершилось строительство железной дороги, соединивший Саратов с Тамбовом. В городе стали появляться паровые мельницы, и вскоре он превратился в крупнейший центр мукомольной промышленности и торговли зерном. К концу века в Саратове проживало более 120 тыс. человек, работало 138 фабрик и заводов.